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     公堂论剑

一起交通事故中的多重赔偿
发布日期:2013-8-18 12:39:19   浏览次数:

 【案情回顾】

        杨某生前为某化工企业的职工,任电器仪表自动化工程师。2011年2月9日,杨某接到单位书面的上班通知后与同事驾乘小车在春节后返回企业上班。下午4时许,途中突发交通事故,杨某当场身亡。道路交通事故认定书认定杨某无责任,对方王某负全部责任。通过协商,王某所在单位支付给杨某亲属赔偿款428356元。2011年6月16日,县人力资源和社会保障局作出工伤认定决定书,认定杨某为因工死亡。杨某亲属向县人力资源和社会保障局申请工伤赔付,该局作出赔偿标准明细,扣除交通事故赔偿后,仅支付补差金额49116元。杨某亲属不服向人民法院提起行政诉讼,经调解,该局支付杨某工亡待遇477472元,未扣除交通事故赔偿金额。在计算供养亲属抚恤金时,其基数是按某化工企业为杨某办理社会保险的缴费基数1000元计算的,而杨某与化工企业签订的劳动合同约定的工资基数为5000元,而实际工资还远远超过基本工资。因此杨某亲属认为某化工企业未足额为杨某办理社会保险,向劳动争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁,请求补足供养亲属抚恤金的差额。经调解,某化工企业支付230000元。该起交通事故杨某亲属一共获得赔偿款1135828元,其合法权益得到有效维护。
 
【律师办案】
        律师接案后,利用肇事车辆是政府车辆的情况,积极与肇事方协商,双方很快达成了协议,肇事方也按时支付了赔偿款。同时向劳动部门申请工伤认定,工伤认定后马上申请工伤待遇赔付,在申请赔付时与劳动部门产生争议。对方认为,根据《湖北省工伤保险实施办法》第三十九条规定,对于侵权造成的工伤应由侵权方先行赔偿,获得赔偿低于工伤保险待遇的,根据用人单位是否参加工伤保险,由经办机构或所在单位补足差额部分。在该地方性规章没有被废除的情况下,作为地方劳动行政部门只能依照该规章实行,因此在工伤待遇中扣除交通事故已赔偿部分符合法律规定。
        我方认为:一是从程序上来看,对方依据的《湖北省工伤保险实施办法》是省政府规章,根据《行政诉讼法》第53条,地方性规章在人民法院审理案件只是参照,应以法律、行政法规、地方性法律为审判依据。二是从法理上来看,侵权法律关系与劳动法律关系是不同性质的法律关系,两者不存在竞合,应受不同的法律规范来调整。三是从法律规定来看,2011年1月1日实行的新《工伤保险条例》第三十九条明确规定了工亡待遇,没有列明除外情况;《社会保险法》第四十二条只规定对侵权造成的工伤中实际发生的医药费最终由侵权方承担,而其它赔偿项目没有作排除性的规定;2003年最高人民法院副院长就《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的说明》答记者问时明确说明由于第三人侵权造成工伤,则工伤职工依法享受工伤保险待遇后,还可以向第三人请求赔偿;最高人民法院给新疆维吾尔自治区高级法院生产建设兵团(2006)行他字第12号批复中明确答复,因第三人造成工伤的职工或其近亲属,从第三人处获得民事赔偿后,可以按照《工伤保险条例》规定,向工伤保险机构申请工伤保险待遇补偿。四是从司法实践来看,侵权方有的赔偿能力有限,往往出现即使打赢官司也无法实行到位的情况,工伤赔偿能更全面及时地维护伤者的合法权益。
法庭支撑我方的观点,并给劳动行政部门出具司法建议函,建议及时按工伤待遇赔付。劳动行政部门采纳了建议,按规定赔付到位,我方撤诉。
        但对供养亲属抚恤金的计算标准是以杨某的社会保险缴费基数1000元计算的,而杨某是单位引进的专业人才,基本工资就是5000元,不同的基数计算出来的赔偿标准相差四倍。显然,未足额领取的抚恤金不应由供养亲属买单,用人单位应对未足额办理社会保险承担责任。其理由是:2011年7月1日实施的《社会保险法》第六十条明确规定,用人单位应当按时足额缴纳社会保险费,应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。这是用人单位的法定义务,否则应承担不利的法律后果,工伤保险基金不承担的部分应由用人单位来承担。劳动争议仲裁委员会支撑律师观点,并积极与用人单位协调,最终达成赔偿协议,并及时履行完毕。
 
【办案心得】
        一是理清办案思路,敢于突破传统,只要有法律依据就可以帮当事人维权。本案中当事人得到三次赔偿,每次赔偿的主体都不一样,但都有法律依据。二是要积极主动地在第一时间多收集证据。在接手此案后,考虑到以后可能与用人单位发生纠纷,马上到用人单位复印了杨某的劳动合同、一年来的工资发放明细等资料,以防止用人单位隐匿证据。三是尽可能多地收集相关案例和法律规定,争取法官的支撑。本案中律师将相关的法律规定、批复、案例整理后供法官和仲裁员参考。四是从提高效率方便实行的角度出发,积极与对方和当事人沟通,得理也要饶人,尽量调解结案,以真正实现案结事了,切实维护当事人的合法权益。
 
        编辑概况:王明华,金沙网站律师事务所副主任,律师管理部主任,合伙人。毕业于武汉大学法律专业,擅长领域:建筑工程、房地产、人身损害赔偿、劳动争议、企业法律实务等。


 



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