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关于刑事案件中随案移送律师委托手续的建议
发布日期:2012-8-18 13:50:11   浏览次数:

        加强对人权的保护是法治的必然要求,也是国际上的发展趋势。具体到刑事诉讼中,主要就是保障犯罪嫌疑人、被告人的权利。而犯罪嫌疑人、被告人权利地实现主要是通过辩护律师来完成的,因此保障律师参与刑事辩护的诉讼权利,是实现控辩力度平衡的要求,也是保障犯罪嫌疑人、被告人合法权益,维护司法公正的必然要求。

        依据目前刑诉法的规定,律师可在侦查、审查起诉、审判三阶段为委托人提供法律咨询、代理申诉、控告、提出辩护意见、出庭辩护等法律服务,并且在这三个阶段中,律师的地位与权利不尽相同,不同的阶段也有不同的服务内容,因此律师都急切的希翼在第一时间知晓案件所处阶段的变化情况,以便进行相应的律师工作。而侦查、审查起诉、审判这刑事诉讼的三阶段分别是由公安机关、检察院、法院三机关各自负责,公、检、法三机关在办理某件刑案时,虽然是同一个犯罪案件,但对他们而言是各自相对独立成案,公安机关何时移送检察院审查起诉,检察院何时向法院提起公诉,法律上都没有明确规定其应通知律师,实际中他们大都也不通知律师。法律虽然规定三机关均有义务告知嫌疑人被告人有权聘请律师,但限于嫌疑人被告人被羁押的情况,也很难将此信息转达律师。于是实践中均是律师小心跟进,时时惶恐不安的打电话到公、检、法询问案件到了哪里,以免跟丢!而且,一些机关还经常以电话中无法核实律师身份为由,拒绝电话告知,律师只有一趟趟的到办案机关找或守承办人员,当面询问案件是否移送,这样一来不但让公检法办案人员感到烦,更让律师感到万分无奈并头痛不已。有时甚至导致出现这样的情况:律师前段时间还在公安机关被告知案件在侦查阶段,过了几天再打听,案件已经开庭了,而律师都没有出庭辩护。在目前刑事辩护中律师参与辩护比例本就很低的情况下,委托了律师而律师却因为案件阶段的衔接不畅导致无法有效的为委托人提供法律服务,将更加不利于维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。
        其实解决这个问题也很简单易行,就是办案机关在移送案件卷宗时,将律师的授权委托书及律师事务所专用函一并附卷移送。对于律师服务期限未届满的,移送机关在移送案件的同时应告知律师按新的程序工作。例如在侦查机关律师介入时,向侦查机关提供了律师委托手续,侦查机关在向检察院移送时便可以将该律师委托手续一并附卷移送,如果该律师的委托权限及于下一个阶段,侦查机关或检察院还应通知一下该律师,这样便不至于出现上述衔接不畅的情况,也有利于各办案机关了解律师介入情况,并保证犯罪嫌疑人、被告人及时获得律师的法律帮助。
        律师参与刑事辩护,一方面是为了维护被告人合法权益,保障其个别人权,另一方面,通过维护个别人权实现司法公正,防止冤假错案,防止司法公权力对被告人私权利的侵害,最终达到依法治罪的目的,对构建和谐社会也有重要意义。司法机关要以人为本,实行人性化执法,为律师参与刑辩活动创造宽松的环境。


 



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