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转变经济发展方式 推动宜昌跨越发展
发布日期:2012-8-18 13:01:32   浏览次数:

        为全面贯彻落实湖北省第五次党代会精神,积极响应市司法局、市律协“关于开展党员干部读书月”活动的号召,本人结合自身兴趣,对活动推荐的书目进行了认真的研读和学习,其中《转变经济发展方式研究》一书让我印象深刻、受益匪浅。

        《转变经济发展方式研究》一书从历史与现实、国际与国内相结合的角度,结合贯彻落实科学发展观的工作实际,较为全面深入地阐明了转变经济发展方式的重大意义、基本内涵、有利条件、制约因素、实施目标和主要措施,对不同地区、不同领域转变经济发展方式的成功做法进行系统回顾,对转变经济发展方式遇到的突出矛盾和问题进行专题研究,并提出相应的对策建议。既有理论阐述,又有实践总结,特别是在当前深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的背景下,完善推动经济社会又好又快发展的思想和措施,更具重要的现实意义。
        该书全文包括一篇总报告和14篇分报告。其中总报告《转变经济发展方式若干问题研究》,着重阐述了转变经济发展方式的理论创新和重大意义、转变经济发展方式的紧迫性、转变经济发展方式的核心内容及内在联系、转变经济发展方式的有利条件和制约因素及转变经济发展方式的中长期目标和政策措施。14个分报告分别由14个地方发展和改革委员会学术委员会研究提出,本别针对各地方发展中存在的主要问题及矛盾,探索切实可行且针对性强的应对措施,对其它地方经济发展具有很强的启示性和借鉴性。
        2012年6月9日,中国共产党湖北省第十次代表大会在武昌洪山礼堂隆重开幕。中共湖北省委书记、省人大常委会主任李鸿忠代表中共湖北省第九届委员会在大会上作了题为《奋力推进科学发展跨越式发展 为加快构建重要战略支点 实现富民强省而奋斗》的工作报告。该报告总结了我省在五年内的跨越式发展中取得成绩和存在的不足,并提出了今后五年的奋斗目标。该报告特别指出,宜昌要加快建设成为省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城,成为现代化特大城市。
        当前影响和制约宜昌市经济发展的因素,已经不再局限于单纯的经济增长模式,而是已扩大和涉及整个经济结构的各个方面。量的增长与质的增长明显脱节,经济发展与资源紧缺、环境污染之间的矛盾越来越突出,经济发展与社会教育、医疗、科技、学问、社会保障等事业发展的不协调性越来越明显。因此,及时地转变经济发展方式,将量的增长与质的增长相统一,对于推动宜昌跨越发展,实现建设现代化特大城市战略目标显得非常必要和紧迫。
        转变经济发展方式是对转变经济增长方式的理论发展,用“发展”代替“增长”,符合当今世界发展潮流,更加全面地反映了经济发展规律,是对经济学理论的发展和创新。两者相比而言,前者内涵更丰富,更深刻、更全面,不仅强调数量的增长,更强调通过科技进步、科学管理提高生产要素的质量和使用效率;不仅强调经济总量的扩张,更强调经济结构及运行质量;不仅强调经济领域的发展,更强调经济、社会和资源环境的协调发展。
        党的十七大明确提出转变经济发展方式,并将其作为关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务,是认真总结国内外发展实践经验的结果,是在我国经济发展的基础上,不断进行理论创新结果,反映了党对建设中国特色社会主义的经济发展规律的全面和深刻认识,既是贯彻落实科学发展观的必然要求,也是实现全面建设小康社会的重要实现途径。
        当前经济形势下,宜昌市具备许多转变经济发展方式的有利条件,同时伴有许多制约经济发展方式转变的不利因素:
        一、有利条件:科技进步为转变经济发展方式提供了强劲的内在动力;市场机制的不断完善为经济发展方式转变创造了重要条件;政府在财力、人力、物力上的大力支撑为经济发展方式的转变提供了强有力的物质保障;我国的宏观经济管理模式为转变经济发展方式提供了重要的制度保障;科学发展观和构建和谐社会观念的深入人心为转变经济发展方式创造了良好的思想保障;法律法规的健全及依法治国方针政策的普及为转变经济发展方式提供了良好的法治环境。
        二、不利因素:思想观念的束缚;科技创新能力依旧较低;产业结构升级难;扩大消费需求难度加大;管理体制的依旧存在障碍。
        “不谋全局者,不足以谋一域,不谋万世者,不足以谋一时。” 加快转变经济发展方式是当好科学发展观排头兵的要求,是主动适应国际国内形式变化的客观选择,是破解制约科学发展深层次矛盾的必由之路,也是保障民生、促进社会和谐稳定的坚实基础。如何加快经济发展方式的转变,我认为需要从以下几点入手:
一、解放思想,深入贯彻科学发展观。思想解放程度决定经济发展的速度,只有营造出一个充满生机和活力的发展环境,才能实现跨越式发展。因此要在发展中摆脱因循守旧的思想,牢固树立科学发展观,按照科学发展观的要求,统筹兼顾,促进经济社会发展协调性和可持续性。
        二、加强民主法治建设,弘扬社会主义法治精神,为转变经济发展方式提供良好的法治环境。要做到有法必依、执法必严、违法必究、有权必有责、用权受监督、侵权必赔偿、违法受追究,切实保障人民的合法权益。
        三、推进产业结构优化升级。一是要培育发展高技术产业和战略性新兴产业。加快发展电子信息、生物、新材料、航空航天等高新技术产业,利用高新技术改造传统产业,促进全省产业结构调整和升级。二是要大力发展先进制造业。以信息化、高端化、服务化、品牌化为主攻方向,提升核心和关键领域的自主创新能力,促进重工业由一般加工向高端制造提升。三是要加快发展现代服务业。推进服务业与先进制造业、现代农业的融合,加快转变农业发展方式。
        四、做大做强做优支柱产业。支柱产业是经济发展的源头和基础,因此必须做大、做强、做优。不仅要大力发展先进制造业,提升其核心竞争力和关键领域的自主创新能力,还要大力发展高新技术产业和新兴产业,利用高新技术改造传统产业改造传统产业。
        五、加强自主创新能力。提高自主创新能力,基础在教育、关键靠人才、核心是产业化。首先要培养创新型人才,其次要创造良好体制、机制和社会环境吸引人才、留住人才,第三确立企业在技术创新中的主体地位,进一步创造条件切实增强企业技术创新的动力和活力,使企业真正成为技术创新的主体。
        六、转变政府职能,优化发展环境。努力改善投资环境,切实转变政府职能,提升政府服务能力,打造开放包容、竞争合作、平等公正、宽松开明、宽容大气、共赢求实的投资环境,以最优质的服务和最优良的环境吸引国内外、省内外资本和项目落户宜昌。还要加强政府财政及政策支撑,从税收、土地、价格、金融等政策上予以支撑。
        七、加强学问建设,营造良好的学问氛围。要在加强物质文明和政治文明建设的同时,加强精神文明和生态文明建设,不断提升宜昌的学问影响力和生态承载力。
        八、将扩大内需与拓展外需相结合。要充分发挥拉动经济发展的三驾马车的作用,扩大将内需与拓展外需相结合。要积极挖掘和释放消费潜力,培育新的消费热点,积极有序地推进城镇化和新农村建设,增加城乡居民收入,开拓农村市场,同时要在优化出口结构、提高出口质量上下功夫,扩大宜昌出口规模。
        九、推进区域经济协调发展。要采取有效措施缩小城乡差距,加快城乡一体化进程,以新农村建设为着力点,大力发展农村私营企业和民营经济,增强区域发展的整体活力,同时通过优化空间布局,突出项目支撑,实现联动发展,促进区域协调,形成推动跨越式发展的强大合力。
 


 



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