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     公堂论剑

代理一起工伤赔偿案的心得
发布日期:2012-8-18 20:37:15   浏览次数:

【案情回顾】
        2011年1月17日早晨6时,史某在广州市中远码头服务广州有限企业集装箱码头厂区内发生了一起两车追尾的交通事故中当场死亡。当地交警作出交通事故责任认定书,并认定史某负事故的全部责任。史某所驾车辆实为袁某所有,挂靠在中远码头服务广州有限企业名下。史某未与袁某和中远码头服务广州有限企业签订书面劳动合同。袁某及其中远码头服务广州有限企业同意补偿史某家属20万,均拒绝承担工亡赔偿责任。
【律师办案】
        本律师接案后,马上调查了事故车辆的基本情况和事故经过。原来史某在1月16日晚上七点下班,1月17日零时因码头来货被安排加班,因休息不足,疲劳驾驶,导致追尾。导致该事故的直接原因是企业非法安排加班所致,而且经调查还显示该车没有买交强险,是只允许在厂区内行驶的厂区运输车,因此该事故属安全生产事故,而非交通事故。同时查明袁某为中远码头服务广州有限企业的会计,为了进一步获得有利证据,本律师分别向当地安全生产管理局和劳动保障监察大队提交了书面材料,请求执法机关协助取证,并让死者家属不断给执法部门增加压力,安全生产管理局经调查,确定该事故为安全生产责任事故,事故的直接原因是企业安全意识淡泊、责任意识不到位,安全管理不到位所致。劳动监察大队经调查,企业确实大量存在超过劳动时间,违法安排加班侵犯劳动者合法权益的事实。随后本律师将安全生产管理局的事故责任报告和劳动监察大队监察报告的作为证明工亡职工史某与中远码头服务广州有限企业具有事实劳动关系的有力证据,向当地劳动与社会保障局申请工伤认定,并同时向劳动争议仲裁委员会申请工亡赔偿仲裁,社会保险科在三日内就作出史某的死亡是工伤的认定书。最终在仲裁委员会调解下,双方达成协议,中远码头服务广州有限企业赔偿史某家属各项赔偿金共计七十万元。
【办案心得】
        当前,农民工合法权益保护问题已成为备受关注的热点问题。多数农民工的学问水平较低,法律常识欠缺,对于劳动法了解不够,不少农民工不知道劳动争议案件属于仲裁前置案件,对于工伤赔偿的程序不了解,转而以雇佣为由提起人身损害赔偿,使自身的合法权益无法得到保障(人身损害赔偿的认定条件、责任承担及赔偿标准与工伤赔偿有所不同)。本案是一起工伤损害赔偿案件,具有一定的典型意义:
        一、通过法定程序,确认关健事实。
        在工伤赔偿案件中,工伤认定书是必要的事实证据。根据劳动和社会保障部颁布的《工伤认定办法》第五条的规定,申请工伤认定应当提交劳动合同文本复印件或其他建立劳动关系的有效证明。实践中,大多数农民工与用人单位都未签订书面的劳动合同,也没有能直接证明双方建立劳动关系的有效证明,无法获得工伤认定。此时,应当通过安全生产监督管理局或者劳动监察大队进行执法调查或者劳动仲裁程序对双方存在事实劳动关系进行确认。本案中,袁某将其所有的车辆挂靠在中远码头服务广州有限企业名下,依照劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条的规定,应由企业承担用工主体责任。劳动者可据此向劳动保障行政部门申请工伤认定。
        二、在法定的时限内及时提出工伤认定申请。
        劳动和社会保障部颁布的《工伤认定办法》第三条规定了用工单位应当在事故伤害发生之日起30日内提出工伤认定申请,但是实践中多数用工单位都没有为劳动者办理工伤保险,因此都会怠于申请进行工伤认定。针对这种情况,《工伤认定办法》第四条规定:用人单位未在规定的期限内提出工伤认定申请的,受伤害职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内,可以直接按本办法第三条规定提出工伤认定申请。《工伤认定办法》第十四条同时规定,用人单位不认为是工伤的,由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的,劳动保障行政部门可以根据受伤害职工提供的证据依法作出工伤认定结论。
        三、损害赔偿金的计算。
        劳动者因工伤残、死亡,依法可享有工伤待遇,用人单位如未为劳动者缴纳工伤保险,应当由其给予劳动者有关的工伤待遇。依据《工伤保险条例》第五章的规定,工伤保险待遇包括医疗费、住院伙食补助费、停工留薪期工资。经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的情况下,还要及时进行劳动功能障碍及生活自理障碍等级等劳动能力鉴定。工伤致残的,可享受生活护理费、残疾辅助器具费、一次性伤残补助金、伤残津贴。如果双方同意解除劳动关系的,用人单位应支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金;工伤致亡的,其直系亲属可领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。劳动者发生工伤,上述费用及补助金在条例中均有具体的适用条件和计算标准,都是请求工伤事故损害赔偿数额的计算依据。
        2008年5月1日施行的《中华人民共和国劳动争议仲裁调解法》第44条规定,对于追索工伤医疗费、经济补偿金或者赔偿金的,当事人可以向仲裁庭申请先予实行,由仲裁庭裁决后移送人民法院实行。劳动者申请先予实行的,可以不提供担保。但我国《民事诉讼法》第98条规定,申请先予实行的,人民法院可以责令提供担保。因此,建议劳动者如确有困难,符合先予实行条件的,应当及时在仲裁阶段提出申请,避免因无力提供担保而无法实现请求。

        编辑概况:余冬平,合伙人。毕业于中南财经政法大学法律专业,擅长医疗纠纷、人身损害赔偿、合同纠纷、婚姻纠纷代理等。



 



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